Уйти нельзя остаться

Фото из архива «Искры»

С. Есенин

Заседания окружной Думы, которое состоялось в четверг, 27 февраля, в Кунгуре ждали. Город у нас маленький и информация в нём распространяется быстро. Особенно такая.

А обсуждали кунгуряки, будет ли глава муниципалитета Вадим Лысанов дальше руководить территорией. Или нет.

Удивило, что на таком нестандартном заседании в зале было много свободных мест. На иных Думах, тоже важных и значимых, но уж точно не таких судьбоносных, бывало, что и сесть некуда. А тут - хоть на два стула садись. Но все, конечно, садились на один.

БЛАГОДАРСТВЕННЫЕ ПИСЬМА И ФИКУСЫ

Начали, как водится, с приятных моментов. Председатель Думы Сергей Крохалев поздравил с прошедшими днями рождения народных избранников Елену Подосёнову и Дарью Чикаловскую. Потом председатель общественного совета по здравоохранению Евгения Берклунд вручила благодарственное письмо главврача Кунгурской больницы Вадима Кириллова депутату Ольге Поповой за помощь в проведении конкурса «Ангелы милосердия» среди медицинских работников. А затем начальник Управления образования Олеся Паршакова поблагодарила за помощь в проведении муниципального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года» двенадцать депутатов и главу КСП Ларису Елтышеву, вручив благодарственные письма и горшочки с фикусами. Вместо фикусов должны были быть яблони (ведь яблоко - символ познания). Но яблони в отличие от фикусов имеют свойство очень сильно со временем вырастать.

ПОСЛЕДНИЙ ПО ПОРЯДКУ, ПЕРВЫЙ ПО ЗНАЧЕНИЮ

Наконец, перешли к главному. Сергей Крохалев при оглашении повестки предложил перенести последний по порядку, но очевидно, что первый по значению вопрос в начало списка. Возражений ни у кого не было.

Вопрос в повестке звучал так «О рассмотрении представления Кунгурской городской прокуратуры об устранении нарушений законодательства». Для несведущих, хотя таковых в зале, возможно, что и не было, Сергей Леонидович кратко изложил суть рассматриваемого вопроса.

В Думу поступило представление кунгурского городской прокуратуры о нарушениях законодательства о противодействии коррупции главой округа Вадимом Лысановым. Эпизодов было несколько, касающихся, как лично главы округа, так и муниципального предприятия «Водоканал», и, по мнению прокуратуры, они являются основанием для досрочного прекращения полномочий главы муниципалитета в связи с утратой доверия.

25 февраля прошёл комитет по социальной политике и местному самоуправлению, в работе которого приняли участие большинство депутатов этого созыва, в том числе и не входящие в данный комитет. Глава округа также присутствовал. Он подробно прокомментировал все пункты представления прокуратуры и исчерпывающе ответил на все вопросы народных избранников.

Поэтому, когда Сергей Крохалев спросил во время заседания Думы, есть ли у кого-то вопросы к главе, спрашивать никто ничего не стал. Зачем задавать одни и те же вопросы несколько раз.

СЛОВА В ПОДДЕРЖКУ

Зато депутаты попросили предоставить им возможность высказаться о роли личности Вадима Лысанова в истории Кунгурского округа.

Елена Подосёнова как председатель бюджетного комитета Думы озвучила рост финансовых показателей Кунгурского округа:

- В 2022 году собственные доходы муниципалитета составляли около 900 миллионов рублей. Сейчас этот показатель увеличен до 1 миллиарда 200 миллионов рублей. Привлечённые средства составляют порядка 1 миллиарда 300 миллионов рублей. Это огромные цифры, которые идут на благо каждого жителя округа. Построены две новые школы, было много вопросов, этих школ могло и не быть. Но всё получилось. Сейчас идёт огромная реконструкция ДК «Мечта». Сдан восьмиэтажный дом для переселения жителей из аварийных квартир.

Ольга Попова подчеркнула, что Кунгурский округ является «Житницей Пермского края»:

- Не берусь судить о тех фактах, которые были озвучены в преставлении. Пусть этим занимаются компетентные органы. Хотя выскажу своё мнение, что факты, о которых идёт речь в представлении, не повлияли на экономику нашего округа. Считаю, что нельзя забывать о тех годах плодотворного сотрудничества и поддержки. Вадим Иванович всегда проявлял себя как профессионал, как хороший хозяйственник. И на сегодняшний день сельское хозяйство Кунгурского округа занимает передовые позиции в крае практически по всем основным показателям.

Николай Опарин сказал о ремонте дорог:

- В 2024 году стартовал капитальный ремонт старого иренского моста. Сумма ремонта 640 миллионов рублей, из которых большая часть - федеральные средства. Дорожный фонд за последние годы увеличился на 100 миллионов рублей. Это большая цифра.

Также высказались Сергей Крохалев, Елена Белобородова, Антон Швайгерт, Сергей Кузнецов, Дарья Чикаловская. Елена Чечурова как директор школы отметила вклад главы территории в развитие сферы образования, а Михаил Симонов подчеркнул большую работу по ремонту и строительству спортивных объектов в округе в последние годы. Также Михаил Васильевич добавил, что в настоящий момент нет окончательных решений ни по земельным участкам, ни по «Водоканалу», а значит и нет повода снимать главу с должности.

Со своими пояснениями по поводу представления прокуратуры выступили и.о. заместителя главы округа по развитию территории Татьяна Истомина и председатель контрольно-счётной палаты Лариса Елтышева. В частности, Лариса Ильинична отметила, что хотя в преставлении прокуратуры сказано о том, что администрация Кунгурского округа не предпринимает мер для погашения кредиторской задолженности по расселению аварийного жилья, окружная администрация такие меры как раз таки принимает. Идёт работа над повышением доходной части местного бюджета - с 2025 года был введён туристический налог, была отменена льгота по земельному налогу для промышленных зданий и сооружений, также был увеличен имущественный налог порядка 10%. Благодаря этому налоговый потенциал территории увеличен на 9,4 миллиона рублей.

Депутаты почти единогласно голосуют за то, что глава округа Вадим Лысанов должен сохранить свой пост, несмотря на представление прокуратуры...

ОТСТАВКА ГЛАВЫ - ПРАВО, А НЕ ОБЯЗАННОСТЬ ДУМЫ

Председатель социального комитета Думы Алексей Пигасов отметил, что удаление главы в отставку - это право, а не обязанность Думы. И добавил, что при выработке решения депутаты в полном объёме исследовали обстоятельства и доводы прокуратуры, изложенные в представлении, каждый из них имел возможность задать вопросы как главе муниципалитета, так и помощнику городского прокурора, после чего оценить все доводы и сформировать собственное мнение. Воспользовавшись своим правом, депутаты пришли к свободному выводу об отсутствии оснований для досрочного прекращения полномочий главы Кунгурского муниципального округа Вадима Ивановича Лысанова в связи с утратой доверия. На основании этого был подготовлен проект решения, принятый единогласно членами комитета.

Сергей Крохалев зачитал данный проект, суть которого сводилась к следующему: «Считать рассмотренным по существу представление Кунгурской городской прокуратуры от 27 января 2025 года об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции. Требование прокуратуры о досрочном прекращении полномочий главы Кунгурского муниципального округа Вадима Ивановича Лысанова в связи с утратой доверия оставить без удовлетворения», - и предложил за него проголосовать. Двадцатью двумя голосами «за» при одном воздержавшемся депутаты Думы сохранили за главой округа его полномочия. Но как оказалось ненадолго…

О ГРАФФИТИ И УЧАСТКОВЫХ

Пока же с докладом о состоянии правопорядка и преступности на территории Кунгурского муниципального округа по итогам 2024 года выступил врио начальника МО МВД России «Кунгурский», полковник полиции Павел Евгеньевич Новиков. А вот сейчас вопросов и реплик у депутатов оказалось достаточно много.

Народные избранники попросили Павла Новикова активизировать информационную работу по знакомству населения с участковыми уполномоченными полиции. Люди должны знать их в лицо, должны обладать телефонами своих участковых. Но на практике, по словам депутатов, так происходит не всегда.

Алмаз Хавыев порекомендовал руководству отдела полиции проводить беседы с сотрудниками по поводу их социальной активности. И привёл в качестве примера, ситуацию, когда жители Усть-Турки собирают средства в рамках самообложения на новый тротуар, а участковый деньги не сдал. Хотя он, наверное, в таких вопросах должен быть для других примером.

Михаил Симонов поинтересовался, как обстоят дела у нас на территории с поиском граффитистов, которые с незавидной регулярностью портят внешний вид зданий и иных построек.

Андрей Елтышев посетовал на большегрузы, которые ездят по центральной части города, в частности по Сылвенскому мосту, продавливают асфальт на дорогах, и попросил усилить контроль за этим.

Павел Новиков записал все пожелания депутатов и пообещал, где это входит в полномочия полиции, провести соответствующую работу.

После чего в заседании Думы наступил небольшой перерыв.

ПО СОБСТВЕННОМУ ЖЕЛАНИЮ

Вторая часть заседания началась с того, что Вадим Лысанов продемонстрировал депутатам заявление о сложении полномочий главы округа по собственному желанию и попросил рассмотреть его в установленном порядке.

…но Вадим Иванович менее чем через час после этого пишет заявление о досрочном сложении полномочий

Для того, чтобы депутаты могли проголосовать за то, чтобы принять или отклонить отставку руководителя территории, нужно было подготовить проект решения. Поэтому заседание пошло дальше по повестке. Были рассмотрены пятнадцать вопросов, на которых не будем останавливаться подробно.

Когда повестка была исчерпана, пришла очередь двух дополнительных вопросов «О досрочном прекращении полномочий главы Кунгурского муниципального округа» и «О назначении исполняющего обязанности главы Кунгурского муниципального округа».

Слово взял Вадим Лысанов:

- Сегодня, в первой части Думы, много добрых слов прозвучало в мой адрес и о проделанной работе в муниципалитете. Могу сказать, что сейчас Кунгурский округ - это флагман среди территорий Прикамья, который показывает серьёзный рост - в экономическом, политическом плане, и во многих других сферах. Мы являемся примером во многих новациях в Пермском крае, к нам часто приезжают коллеги за передовым опытом. И мы на хорошем счету у губернатора региона, как муниципалитет стабильный, развивающийся, с большими перспективами.

В последние годы у нас нет большого оттока населения с территории округа. Значит, наш муниципалитет привлекателен для жизни, раз люди хотят в нём жить и работать. Мы смотрели статистику - небольшая убыль, конечно, есть, но она возникает за счёт того, что смертность превышает рождаемость. В некоторых других крупных муниципалитетах Прикамья отток людей значительно больший.

Мне не стыдно за свою работу главой. Я, наверно, единственный руководитель территории в крае, который прошёл все уровни главства - сельское поселение, район, город, округ.

Фактически 40 лет я служу. Половину из них - в полиции. Половину - главой. За все эти годы у меня не было ни одного дисциплинарного взыскания. Одни благодарности с разных уровней власти.

Мы с вами совместно решили очень много проблем, которые висели в муниципалитете на протяжении десятков лет. Не буду их перечислять - вы их прекрасно знаете.

Каждый год мы привлекаем на территорию ежегодно миллиард рублей на реализацию разных инвестпроектов. Этих средств не должно быть, но мы их получаем.

Я остаюсь во главе Совета глав муниципальных образований Пермского края. Также я не выхожу из состава комиссий и советов, а их в общей сложности порядка полутора десятков - на уровне субъекта, ПФО, федерации.

Хочется вам сказать большое спасибо за совместную работу. Мы это большой дружной командой работали на благо нашей территории и у нас это получалось. Низкий вам за это поклон.

Вадим Лысанов, увидев в глазах некоторых депутатов сомнения, развеял их:

- Я понимаю, что вам тяжело будет принимать решение, но я прошу, чтобы вы приняли решение положительное, то есть приняли отставку, - улыбнулся он. Если в начале заседания в нём читалось напряжение, то сейчас оно куда-то исчезло.

- А если не примем? - спросил было Николай Опарин. Но что будет в таком случае, ему никто не ответил.

Двое депутатов (Елена Белобородова и Дарья Чикаловская) проголосовали всё-таки против отставки главы. Ещё один (Денис Столярчук) воздержался. Но двадцатью голосами «за» ходатайство Вадима Лысанова было удовлетворено.

А ЧТО ДАЛЬШЕ?

До 10 марта Вадим Иванович останется главой округа. С 11 марта до момента избрания нового главы исполнять обязанности руководителя муниципального образования будет Василий Толстой. Его кандидатуру предложил Вадим Лысанов и депутаты единогласно его поддержали. Напомним, что Василий Иванович является заместителем главы округа по внутренней политике и общественной безопасности. К тому же, ему в 2015 году уже доводилось исполнять обязанности главы, правда тогда не Кунгурского округа, а города Кунгура.

Выборы нового главы Кунгурского округа будут проходить через конкурсные процедуры. Конкурсная комиссия выберет из числа поступивших заявок двоих кандидатов, после чего депутаты окружной Думы определят из них главу территории. Максимальный срок проведения конкурса по определению нового главы территории - полгода. Но, как правило, эти процедуры занимают меньше времени.

Денис Поляков
Фото автора

Газета «Искра» № 24 (17260) от 04.03.2025 г.

Искра_Кунгур©iskra-kungur.ru

Назад | Главная | Распечатать