К 230-летию Кунгурской городской Думы. Путь большой и славный

По грамоте Екатерины II

Система общественного управления, сложившаяся в Кунгуре на основе «Грамоты» Екатерины II 1785 года «На права и выгоды городам Российской Империи», продолжала функционировать на протяжении и более чем шести десятилетий века девятнадцатого. Какие же страницы этот период оставил в истории Думы? В первые годы XIX века Дума по-прежнему размещалась в здании городового магистрата.

Малый Гостиный двор и городовой магистрат, где в 18 веке и первых годах 19 века проходили заседания  Думы. Фото: архив Кунгурского музея-заповедника

В числе закреплённого за ней имущества значились четыре иконы «на деревянной доске в медном окладе» (образы Иисуса Христа, Пресвятой Богородицы и Иоанна Предтечи), портрет императора (на престоле в этот период находился Павел I – С.М.) в золотой раме, зеркало немецкой работы, два стола для хранения писем, сундук для хранения денег, ещё один сундук (для бумаги, сургуча и свеч), один стул деревянный «простой работы», а также два медных подсвечника, четыре железных, ножницы немецкой работы, четыре висячих замка, один молоток, три фонаря, ключ железный, две чернильницы, 11 подносов «тульской работы» и даже солнечные мраморные часы.

Титульный лист грамоты Екатерины II 1785 года. Фото historydoc.edu.ru

Копейка рубль бережет

Дума ежегодно отчитывалась в Пермской казённой палате о доходах и расходах городской казны. Рассмотрим бюджет Кунгура на примере 1805 года. Поступления в казну составили 6 тысяч 27 рублей 89,5 копейки. Значительную часть этих средств получили от сбора поземельного налога (в среднем от 48 до 373 рублей в месяц). Сбор от налога «на право торговли» дал от 55 до 112 рублей в месяц, плата «за проезд людей с кладью» по мостам через реки Ирень и Сылву – от 23 до 256 рублей. 

Расходы города составили 5 628 рублей 35,5 копейки. Из них 108 рублей пошли на содержание 24 десятников, «следивших за порядком на улицах города», 32 рубля – мещанину Грехову «с товарищами» в качестве платы «за починку моста через р. Ирень», 38 рублей 50 копеек – учителю малого народного училища Ивану Суворову (на жалование и оплату квартиры), 40 рублей – на жалование квартальному надзирателю… Кроме того, деньги выдавались кунгурским мещанам на постройку торговых лавок. Тратились они и на другие цели: покупку бумаги, свечей, дров для училища, пожарных инструментов и т.д.

На должность назначить…

Одной из важных обязанностей Думы было назначение на различные должности. Так, например, 23 декабря 1839 года Дума направила, за подписью городского головы С.О. Фоминых, «определение» в Кунгурский Сиротский суд. «Благоволить оной Сиротский суд быть извещён, – отмечали гласные, – что избранный Кунгурским Градским Обществом на будущий 1840 год городовым купецким старостой кунгурский 3-й гильдии купец Дмитрий Дмитриев Грибушин сею Думою в должность сию удовлетворён, который на верность службе имеет быть приведён к присяге по наступлению 1 числа января 1840 года».

При решении подобных вопросов порой встречались и достаточно курьёзные ситуации. Так, уже 18 января 1840 года городовой староста Д.Д. Грибушин (кстати, прадед именитого купца-чаеторговца М.И. Грибушина) был от занимаемой должности «уволен в отпуск сроком вперёд на десять дней». С 17 февраля он вновь «уволен в отпуск на 29 дней». С 10 августа «уволен за болезнею до выздоровления». С 11 сентября, «получив от болезни облегчение», Дмитрий Дмитриевич «вступил в отправление настоящей своей должности». Однако с 18 сентября он вновь был отправлен в отпуск на пять дней. Ещё один отпуск состоялся с 5 по 16 декабря.

Каждый – на учёте

В сфере деятельности Думы оставалось и ведение «Городской обывательской книги на обывателей г. Кунгура», а также составление «Ревизских сказок на купцов и мещан г. Кунгура» и различных «списков». Сегодня эти документы являются, вне всякого сомнения, ценнейшими источниками по истории купеческих и мещанских родов города. Какого же рода информация содержится в них? Обратимся к «Городской обывательской книге» за 1831-1833 годы.

Вот, например, запись о кунгурском купце третьей гильдии Тарасе Ивановиче Бурматове. Ко времени составления документа ему исполнился 51 год. Был он женат на дочери купца Петра Рязанова Евдокии, 51 года. Детей не имел. Производил «разными товарами торг». Жил в приходе Успенской церкви, по Успенской улице. Дом двухэтажный, каменный, с деревянным чердаком, размером 51/2 х 5 саженей. При нём деревянного строения службы: завозня, амбар и конюшня в одной связи размером 7 х 3 сажени, два амбара (7 саженей х 5 аршин), баня (7 х 7 аршин). Земли по улице 7, во двор и огород 28 саженей, всего 196 кв. саженей. Усадьба расположена смежно с домами отставного унтер-офицера Осипа Луканина, с востока – мещанина Всеволода Андрюкова.

В 1807 году Т.И. Бурматов находился «на городской службе» в качестве оценщика. В 1809 и 1814 годах он был словесным судьёй, в 1920 и 1924 годах – городовым старостой, в 1931-1833 годах – ратманом городового магистрата. Капиталу объявил 8000 рублей.

«Покорнейше прошу…»

Рассматривала Дума и различного рода «прошения» жителей города. «Покорнейше прошу, – отмечал 11 декабря 1851 года купец третьей гильдии Матвей Гаврилович Бабин, – зачислить меня с семейством: женою Дарьей Ионовой, сыновьями Дмитрием, (его женой Александрой Николаевой и сыном Михаилом), Иваном, Василием, Яковом и дочерью Александрой на будущий год в третью гильдию купечества по городу Кунгуру».

Достаточно любопытны и прошения о выдаче паспортов. Одним из обратившихся в 1819 году, «имея своё намерение отлучиться в российские города для собственной своей надобности сроком на один год», был мещанин Михаил Трофимович Сартаков (дед будущего городского головы Л.И. Сартакова – С.М.). По традиции того времени, в документе указывались и некоторые биографические, а также биометрические данные: «От роду ему 50 лет. Женат вторым браком. В службе не состоит. Ростом 2 аршина. Волос чёрный, борода русая, лицом чист, глаза карие».

Пьяниц – в смирительный дом

Рассматривала Дума и другие вопросы. В1803 году Дума обнародовала «Устав», направленный на борьбу с пьянством. «Если пьяный житель, – говорилось в нём, – окажется валяющимся на улице или в беспамятстве в общественном месте, то его садят на суточное воздержание на хлеб и воду. Ежели бывает чаще пьян, чем трезв, то его отдают на воздержание в смирительный дом, пока не исправится. Если же в пьяном состоянии совершит проступок или преступление, то срочно отправляют с воздержанием в рабочий дом».

К теме борьбы с пьянством обращались ещё неоднократно. Так, в июне 1861 года кунгурский городничий князь Леонтий Кугушев докладывал на заседании Думы, что «мещанин Мельников большей частью проводит время в пьянстве и праздности. Имеет отца и мачеху, а от рода 241/2 года. В собрании оправданий никаких не предоставил». Постановили: «Просить Правительство удалить из нашего общества мещанского сына Егора Мельникова как уже находившегося под судом неоднократно и безнадёжного члена общества… Оного Мельникова отослать в Сибирь на поселение…»

Императору – «Ура!»

Неоднократно гласным городской Думы приходилось принимать именитых особ. Так, например, 30 сентября 1824 года в Кунгуре проездом из Оренбурга останавливался император Александр I. По свидетельству очевидцев, Государь прибыл в наш город в двенадцатом часу дня. Встречали его с колокольным звоном и криками: «Ура!» По старинному обычаю городской голова Григорий Иванович Пиликин преподнёс именитому гостю хлеб и соль.

25 мая 1837 года через Кунгур проехал наследник Российского престола Великий князь Александр Николаевич (будущий император Александр II). Отстояв молебен в Благовещенском соборе, вскоре, из-за ненастной погоды, уехал. На память о его посещении осталась весьма едкая эпиграмма: «Город в яме, город пьяных», приписываемая сопровождавшему цесаревича поэту Василию Жуковскому. 

Сергей Мушкалов, директор Кунгурского музея-заповедника

♦ СПРАВКА

Кунгурская городская Дума. Год рождения – 1785-й. 

«Грамота на права и выгоды городам Российской Империи» дана указом императрицы Екатерины II от 21 апреля 1785 года. Население городов, в том числе Кунгура, подразделялось на шесть разрядов – сословных групп: городовые обыватели; купцы; цеховые ремесленники; иногородние и иностранные гости; интеллигенция, выборные должностные лица, банкиры, оптовые торговцы; посадские. Первичным органом сословного «самоуправления» в городе было городское собрание, состоящее из всех «городских жителей». Городское собрание избирало на три года главу «самоуправления» – городского голову, бургомистров и ратманов в магистрат, старост, судей словесных судов, заседателей от городского сословия в общие и сословные учреждения, выбирало распорядительный орган сословного «самоуправления» – общую городскую думу, состоявшую из городского головы и гласных. Она избирала на три года исполнительный (распорядительный) орган городского самоуправления – шестигласную думу, состоящую из городского головы и шести гласных, по одному от каждого из шести «разрядов» городского населения.

Искра Кунгур © iskra-kungur.ru  

Установите на главную страницу Яндекса виджет "Искры" и узнавайте первыми новости Кунгура и Кунгурского района:

Искра. Новости Кунгура

Кунгур и Кунгурский район. Главные новости.

Назад | Главная | Распечатать