Десятый съезд судей пройдёт в государственном Кремлёвском дворце

Председатель кунгурского городского суда Лев Оборин

Также 1 декабря состоится торжественное заседание, посвящённое 100-летию Верховного суда. В судейском сообществе России идёт подготовка к мероприятиям и особое внимание уделяется информационному сопровождению. Судебную систему Пермского края будут представлять 13 делегатов.

Чем значимы всероссийские съезды судей и какие вопросы на них обсуждаются? Об этом «Искра» побеседовала с председателем Кунгурского городского суда Львом Обориным.

- Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества, - рассказывает Лев Геннадьевич Оборин. - Он правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, обладает полномочиями утверждать кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. В качестве делегатов на съезд избираются судьи федеральных судов всех видов и уровней, а также мировые судьи от каждого субъекта Российской Федерации.

В ходе съезда определяются планируемые направления деятельности в работе судов на ближайшие годы, принимаются решения, касающиеся развития всей судебной системы в целом, а также отдельных её аспектов. Основными задачами судейского сообщества являются совершенствование судебной системы, защита интересов и прав судей, участие в организационном, кадровом и ресурсном обеспечении судебной деятельности, утверждение авторитета судебной власти, обеспечение выполнения судьями требований, предъявляемых Кодексом судебной этики.

На Всероссийском съезде судей обсуждаются вопросы и проблемы, выявленные в ходе анализа работы судов за прошедший период. В результате проведения предыдущих съездов были решены значимые для судебной системы Российской Федерации вопросы, разработаны соответствующие положения, определён вектор развития судов, направленный на совершенствование их деятельности.

- Лев Геннадьевич, с какого времени проводятся подобные съезды?

- Первый Всероссийский съезд судей состоялся в 1991 году, он был созван по инициативе председателя Верховного Суда РФ В. Лебедева, министра юстиции Н. Фёдорова и группы судей. На съезде было принято важное решение о создании Совета судей Российской Федерации как органа, функционирующего в период между съездами и который был призван содействовать проведению судебной реформы в России, защищать интересы судей, представлять их в других органах государственной власти. Совет судей разработал концептуальные положения проекта закона «О статусе судей в Российской Федерации». Принятие данного закона стало главным итогом деятельности I Всероссийского съезда судей, поскольку в нём впервые был введён термин «судейское сообщество», а также определены полномочия и процедура образования органов судейского сообщества. Именно на данном съезде сделан первый шаг к независимости судей.

- Когда состоялся следующий, второй по счёту съезд, и какие задачи решались на нём?

- Второй съезд произошёл спустя два года после первого, в 1993 году. По итогам II Всероссийского съезда судей было принято Положение «Об органах судейского сообщества», разработаны основополагающие положения Кодекса чести судьи в Российской Федерации. В 1994 года был созван III (внеочередной) Всероссийский съезд судей, задачей которого стало сохранение целостности федеральной судебной системы и единства статуса судей. Основанием для созыва IV (чрезвычайного) Всероссийского съезда судей в 1996 году послужило отсутствие надлежащего обеспечения и финансирования судов, что могло негативно отразиться на деятельности судебной системы в Российской Федерации. Кроме того, по результатам проведения съезда был одобрен проект Федерального закона «О судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации», подготовленный Советом судей Российской Федерации.

- Лев Геннадьевич, принимает ли участие в этих съездах высшее руководство страны или сам президент?

- Принимает. V Всероссийский съезд судей состоялся в ноябре 2000 года, в его работе впервые принял участие президент России Владимир Путин, который в ходе своего выступления констатировал, что судебную власть в России можно считать состоявшейся. В результате работы съезда было принято постановление «О ходе судебной реформы в Российской Федерации и перспективах развития судебной системы», согласован проект федерального закона «Об органах судейского сообщества в РФ». В 2004 году состоялся VI Всероссийский съезд судей, на котором был утверждён Кодекс судейской этики. По итогам VII Всероссийского съезда судей в 2008 году вынесено постановление «О состоянии судебной системы в Российской Федерации и приоритетных направлениях её развития и совершенствования».

В 2012 году состоялся очередной VIII Всероссийский съезд судей, в ходе деятельности которого был утверждён новый Кодекс судейской этики. IX Всероссийский съезд судей созван в 2016 году, где была обозначена перспектива проведения новой судебной реформы, связанной с организацией деятельности апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции, начавших функционирование в октябре 2019 года.

Со времени проведения предыдущего Всероссийского съезда судей произошло много событий в общественной, политической и экономической жизни, которые прямо или косвенно затронули работу судебной системы. Пандемия, связанная с распространением коронавирусной инфекции, перенесла работу судов в виртуальное пространство, вызвала актуализацию и расширение использования информационных технологий.

Проведение юбилейного X Всероссийского съезда судей совпадает с большой юбилейной датой - 100-летием Верховного суда Российской Федерации. Это значимое событие не только для судейского сообщества, но и для государства в целом, поскольку от принятых на нём решений зависят сотни тысяч судеб граждан России.

- Если судить по хронологии последних лет, съезды проходят регулярно каждые четыре года?

- Да, Всероссийский съезд судей созывается один раз в четыре года Советом судей РФ. При угрозе возникновения чрезвычайных и иных ситуаций на всей территории России либо на её части, исключающих возможность проведения очередного съезда, созыв съезда может быть перенесён на более поздний срок. Так, съезд должен был состояться ещё в декабре 2020 года, но из-за пандемии и по рекомендации Роспотребнадзора Советом судей РФ сначала было принято решение о его переносе на декабрь 2021 года, а затем на ноябрь-декабрь 2022 года.

- Какие вопросы стоят перед будущим съездом?

- Прежде всего будут рассмотрены вопросы, касающиеся функционирования судебной системы за истёкший период, дана оценка реализации принятых на предыдущих съездах решений, а также определены задачи на последующий период. История проведения съездов показывает, что в разные исторические периоды в их повестке дня стояли разные задачи: от необходимости сохранения судебной системы до возможностей широкого применения передовых цифровых технологий. Актуальными на сегодня остаются вопросы повышения качества и доступности правосудия, повышения авторитета судебной власти, укрепления доверия к судам, взаимодействия судебной системы со СМИ, а также совершенствования электронного судопроизводства. По результатам работы съезда будет определено дальнейшее направление развития и деятельности всей судебной системы. Его решения, как и решения всех предыдущих Всероссийских съездов судей, окажут непосредственное влияние на развитие не только судебной системы и представителей судейского корпуса, но и на государство в целом.

X Всероссийский съезд судей станет главным событием 2022 года для всей судебной системы Российской Федерации, поскольку именно в ходе съезда будут определены основные направления развития и деятельности судебной системы в целом на последующие четыре года.

Пермским краевым судом подготовлена электронная книга «Х съезд: новая глава», посвящённая юбилейному съезду судей Российской Федерации, которая размещена на официальном сайте Кунгурского городского суда Пермского края в сети «Интернет»: kungur.perm.sudrf.ru.

Беседовал Дмитрий Спиридонов
Фото из архива  «Искры»

Искра_Кунгур©iskra-kungur.ru

Назад | Главная | Распечатать