Кунгурский городской прокурор Эдуард Дубров: "Материалы СМИ - поводы для проверок"

Прокурор Эдуард Дубров во время встречи с журналистами в редакции газеты "Искра" (Кунгур)

Кунгурский городской прокурор Эдуард Дубров ответил на вопросы журналистов «Искры» об управляющих компаниях, о задержках зарплаты на предприятиях, коррупции, о прошедших недавно выборах.

О ЖКХ

- В Кунгуре самая обсуждаемая тема сегодня - ЖКХ. Какие были последние обращения прокуратуры в суд по коммунальным и жилищным вопросам?

- Все иски, связанные с ЖКХ, которые мы предъявили в прошлом году, удовлетворены. Это иск к управляющей компании «Кунгур-центр» с требованием предоставить жителям с Попкова, 21 техническую документацию на дом. Иск о незаконных действиях этой же компании по корректировкам  оплаты за горячее водоснабжение во 2 квартале  прошлого года. Аналогичный иск  был предъявлен в интересах жителей домов под управлением компании «Наш дом». Иск за расчетно-кассовое обслуживание в размере 1,5 процента, которое начисляла УК «Кунгур-центр». В принципе начисление допускается по закону. Но только по согласованию с собственниками жилья. А такого решения не было.

 - Многих интрересует судьба «Кунгур-центра». Компания зарегистрирована в Новосибирске. Существует ли она в каком-то материальном виде – офис, работники – в Кунгуре?    

- Когда компания была продана в Новосибирск, директор ООО «Кунгур-инжиниринг» имел доверенность на право действовать от имени УК «Кунгур-центр». Позже доверенность у него отозвали. Мы направили запрос в Новосибирск по поводу нового собственника.

Подобный процесс продажи компании нарушает права граждан – собственников жилья. У каждого дома есть договор управления. Там  указано, что о существенных изменениях стороны должны уведомлять друг друга. УК нарушила условия, не сообщив, что меняется собственник компании.  Это может быть основанием для расторжения с ней договора.

О правовом просвещении

- Известно, что прокуратура проверяет законотворческую деятельность органов местного самоуправления.  За год, как Вы сообщили,  отреагировали почти на 250 правовых актов. В чем причина такого количества юридических ошибок ?

- Во-первых, законодательство постоянно меняется, и муниципалитетам  уследить за всеми изменениями  сложно. Во-вторых, разный уровень правовой грамотности  муниципальных служащих.  Все намного сложнее в сельских поселениях, юристов там не хватает. Случается, они копируют друг у друга правовые акты, и одна и та же ошибка начинается повторяться.

- Занимается ли прокуратура правовым просвещением граждан?

- Есть приказ генпрокурора, который регламентирует такую работу. Дело нужное, потому что правовая грамотность населения  не на самом высоком уровне. Мы выступаем в трудовых коллективах, встречаемся с профсоюзами, советом ветеранов, публикуем материалы в газетах.

О невыплате зарплат

-  Истории с задержанными зарплатами сегодня уже не являются массовыми.  Значит, все работодатели  вовремя платят своим работникам за труд?  А какая ситуация в  Кунгурском УТТ?

- Еще в 2009 году мы привлекали к административной ответственности руководителя предприятия. С 2010 года УТТ находятся у нас на контроле. Задолжность по зарплате достигала 18 миллионов рублей, но по последним данным снизилась до одного миллиона. У предприятия  есть резервы, чтобы полностью погасить долги. Думаю, что в этом есть и наша заслуга. Ежеквартально направляли на предприятие представления, приглашали руководителей на межведомственную комиссию, привлекали к административной ответственности, в интересах граждан предъявляли иски. Все, что прокуратура могла предпринять, сделала.

- Есть ли жалобы по зарплатам с птицефабрики «Комсомольская»?

- Нет. Но после того, как некоторое время назад в СМИ прошла информация о задержках зарплаты, мы, не дожидаясь заявления от граждан, вызвали директора и вынесли постановление о привлечении его к административной ответственности.

- Руководство данного предприятия очень неохотно дает информацию корреспондентам…

- Их право. Тут я ничем не могу помочь.

- А если мы обратимся к вам с официальным заявлением, что нарушается «Закон о СМИ». Например, на официальные запросы редакции, нам обязаны отвечать в течение семи дней.

- Если есть основания, то привлечем.

О правах детей

- Часто ли к вам обращаются по поводу нарушения прав детей? В частности по вопросу предоставления жилья детям-сиротам.

- За  прошлый год мы предъявили 8 таких исков к администрациям города и района. Думаю,  именно активная работа краевой прокуратуры и прокуроров на местах повлияла на то, что из регионального  бюджета  выделили  крупную сумму на покупку жилья для детей-сирот в Пермском крае.

Ежемесячно проверяем школы и детские сады. Ряд учреждений привлекли к ответственности из-за нарушений санитарных норм и правил пожарной безопасности.

- Триннадцатилетняя ученица в Кунгуре недавно родила ребенка. Если не обсуждать моральную сторону этого факта, а только юридическую – подобные взаимоотношения с несовершеннолетней – это ли не преступление?

- Уголовное дело, статья 134 УК РФ – «Совершение полового акта с заведомо несовершеннолетней».  По поводу этого случая у меня много вопросов к учреждению здравоохранения. Почему медики сразу не сообщили в полицию? Сейчас проводим проверку.

О некачественных котлетах

- В феврале  «Искра» опубликовала материал под заголовком «Секрет котлет», - как детей в Калининской школе накормили некачественными продуктами.  Эта история не заинтересовала прокуратуру?

- После публикации я сразу же дал поручение помощнику - разобраться. Мы направили поручение в Роспотребнадзор – о проведении внеплановой проверки как Калининской школы, так и некоторых других.

-  Информация в СМИ является для прокуратуры  поводом для проверок?

- Конечно. Сообщения в газетах, на радио, телевидении мы внимательно изучаем. У нас есть отдельный журнал, где фиксируется  информация, поступившая из СМИ. А вот Интернет для нас источником не является. За исключением информации и обращений от граждан на сайте прокуратуры.

О стипендиях и платной медицине

- Техникумы и колледжи с нового года перешли из федерального в региональное подчинение. И часть студентов лишилась социальных стипендий. Обращались они в прокуратуру?

- Не поступало ни одного заявления.   

-  В редакционной почте есть письма от сельских жителей о том, что за услуги в Ленской районной больнице все чаще  приходится платить. Корреспонденты сейчас ездят на сходы, там люди в один голос говорят о том же.

- У нас не зарегистрировано ни одного обращения. А для проверки нужны основания. Прокуратура проводит проверки по обращениям граждан.

О коррупции

- Говорят, что коррупция в России процветает. Но, похоже, в Кунгуре все спокойно?

- Такие преступления сложно выявлять. К этой же категории можно отнести и должностные преступления. К сожалению, среди нарушивших закон есть и работник полиции. Воспользовавшись своим служебным положением, вымогал денежные средства. Осужден по приговору суда по статьям «Мошенничество» и «Присвоение имущества с использованием своего служебного положения» прежний директор «Кунгурского УТТ».

Прокуратура проверяет проекты нормативных актов  не только на предмет соответствия закону, но и на наличие коррупциногенных факторов.  Выносим предписания и по уже принятым  решениям, если в них содержится коррупциногенная составляющая. Проверяем декларации чиновников о доходах. Привлекли к дисциплинарной ответственности  более 20 служащих за предоставление неполных сведений.    

- В городской администрации  поставили телефон и публично объявляли, что на него могут звонить кунгуряки, которым известны факты коррупции. Звонят?

- Был только один звонок. Полученная информация передана в УВД. 

О выборах

- Прошли две выборные кампании. Были какие-то нарушения?

- Благодаря публикации рекламного объявления в «Искре» за подписью администрации Кунгурского района, выявили нарушение. Согласно объявлению, на 3 марта, которое являлось днем тишины, было запланировано массовое мероприятие агитационного характера - мотокросс в поддержку Путина. Оказалось, что администрация  никакого объявления не подавала. Мы сразу же вызвали главу федерации, бухгалтера. Предъявили офиицальное предостережение главе федерации мотоспорта о недопустимости нарушения избирательного законодательства. Непосредственно в день выборов нарушений не было. Я лично посетил 11 участков в городе и 5 в районе.  Голосование проходило  спокойно.  

Цифры

В 2011 году

Кунгурской прокуратурой выявлено 2145 нарушений федерального законодательства. Из них: 1040 – в сфере соблюдения прав и свобод человека, 862 - в сфере экономики. Внесено 282 протеста на нормативные правовые акты. К административной ответственности привлечено 75 должностных лиц, к дисциплинарной ответственности – 196 человек. На основании актов прокурорского реагирования отменено или приведено в соответствие с требованиями действующего законодательства 247 правовых актов органов местного самоуправления. Рассмотрено 1784 жалобы от граждан. В интересах граждан предъявлено 317 исков в суд.

© iskra-kungur.ru

Назад | Главная | Распечатать