Что такое электронное правосудие? Корреспондент «Искры» пошел за ответом в Кунгурский суд

Председатель Кунгурского городского суда Лев Оборин

В чём удобство судебной электронной платформы для любого человека, имеющего доступ к интернету? Об этом «Искра» беседует с председателем Кунгурского городского суда Львом Обориным.

- Начнём с того, что электронное правосудие - особая форма проведения процессуальных действий, - разъясняет Лев Геннадьевич. - Она основана на применении цифровых технологий в работе судов. В понятие также входит их электронное взаимодействие друг с другом и с физическими, юридическими лицами. Легитимно работать без бумаг в России разрешили судам в 2016 году, что закреплено федеральными законами и отдельными законодательными актами Российской Федерации. Затем подачу электронных документов описали в поправках к кодексам - арбитражному, гражданскому, уголовному и административного производства. Сама же система электронного правосудия в России полноценно заработала в 2017 году.

- Лев Геннадьевич, наверное, многие слышали о Государственной автоматизированной системе (ГАС) «Правосудие», которая работает уже больше 15 лет. Это один из предвестников электронного сервиса?

- Да, ГАС «Правосудие» позволила судебной системе РФ перейти на юридически значимый электронный документооборот. Бумажная волокита сократилась, упростился сбор статистики по делам. В 2015-м году на базе ГАС «Правосудие» появились онлайн-трансляции судебных заседаний. Следующий важный этап - подключение сервиса для подачи электронных документов в суды общей юрисдикции. Это произошло в 2017 году. К концу 2021года через сервис было подано свыше 1,4 млн судебных исков.

- Лев Геннадьевич, почему электронное правосудие выгодно всем - и участникам процесса, и самим судьям?

- Очевидные преимущества онлайн-взаимодействия всех сторон - это плюсы юридически значимого электронного документооборота. Первое, представление, приём и обработка электронных документов проходят в разы быстрее, чем в бумажном виде. Особенно важна скорость, когда иск приходится подавать на оппонента в другом городе и/или в суд, который находится не в вашем регионе. Второе, поиск нужного документа - дело пары минут. Чтобы ознакомиться с материалами по делу, не нужно искать бумажный оригинал. Третье, электронные документы не потеряются в пути. Четвёртое, удобство: представлять электронные документы в онлайне можно в любой день. Не нужно подстраиваться под время работы суда. И наконец, благодаря системе электронного правосудия все участники процесса могут отслеживать статус дела, для этого достаточно иметь доступ.

- Итак, с 1 января 2017 года в судах общей юрисдикции заработал сервис «Электронное правосудие». Обратиться с иском в суд можно не выходя из дома. Расскажите о сути произошедших изменений и о том, что такое сервис «Электронное правосудие».

- Электронное правосудие представляет собой электронную систему, с помощью которой можно официально обратиться в суд с иском, заявлением, жалобой в электронном виде, не используя бумажные носители. Сервис доступен на официальном сайте суда в разделе «Подача процессуальных документов в электронном виде».

- Какие возможности для граждан предоставляет сервис «Электронное правосудие»? И какими возможностями электронного правосудия вы, как судья, чаще всего пользуетесь?

- В настоящее время доступны три актуальные функции. Во-первых, это возможность подать иск, заявление, жалобу в суд в электронном виде по гражданским, уголовным и административным делам. Во-вторых, получить судебное решение в форме электронного документа. В-третьих, получить доступ к делу в электронном виде, то есть следить за движением дела, просматривать электронные документы по делу в режиме ограниченного доступа, знакомиться с документами, содержащимися в материалах дела. Сервис «Электронное правосудие» в первую очередь создан для граждан, возможность обращения в суд, не выходя из дома или офиса. Мы, судьи, пользуемся возможностями данного ресурса при направлении гражданам ответов на их обращения и направлении запросов.

- В чём удобство использования новой системы?

- Прежде всего, как мы уже говорили, это экономия времени и средств. При использовании сервиса отпадает необходимость лично являться в суд для того, чтобы подать или получить документы. Документы из суда теперь можно получать, минуя также почту и почтовые отправления. Но обращу внимание - это вовсе не означает, что нет необходимости являться в суд для участия в судебном заседании.

-Гражданин может как-то активно участвовать в производстве по своему делу через сайт суда?

- Да. С 1 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ, регламентирующий применение электронных документов в деятельности органов судебной власти. Были внесены изменения во все действующие кодексы. Теперь гражданин, организация могут обратиться в суд, не приходя в него лично. При подаче иска, как на бумажном носителе, так и в электронном виде, рекомендую как гражданам, так и юридическим лицам, указывать адрес электронной почты. Это позволит суду направлять участникам процесса в электронном виде извещения, а также судебные постановления, заверенные электронной цифровой подписью судьи. А участники процесса, в свою очередь, могут направлять на адрес электронной почты суда ходатайства, заявления и даже представлять письменные доказательства в виде файлов. Направляемые в электронном виде документы могут быть оперативно разосланы судом другим участникам процесса. Такой порядок обмена информацией особенно удобен для инвалидов, людей, имеющих сложности в передвижении.

- Мы знаем, что анонимные обращения суд к рассмотрению не принимает. Как подтвердить свою личность тем, кто подаёт документы в суд дистанционно?

- Для работы с сервисом «Электронное правосудие» необходимо подтвердить свою личность. В настоящее время это можно сделать одним из двух способов. Первый - воспользоваться учётной записью в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Второй способ - использование усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП). УКЭП - это аналог собственноручной графической подписи, используемый для подтверждения личности в цифровом пространстве. УКЭП можно заказать в специализированном удостоверяющем центре.

- Лев Геннадьевич, каковы принципы работы сервиса? Какие требования необходимо выполнить, чтобы документы были приняты судом?

- Сервис рассчитан на работу с документами в электронном виде с заверением их цифровой подписью. Подача документов с помощью Единой системы идентификации и аутентификации приравнена к использованию простой цифровой подписи. Поэтому достаточно отсканировать стандартные бумажные документы и загрузить их в систему. Если имеется усиленная квалифицированная электронная подпись, то направляемый документ не обязательно предварительно составлять на бумаге. Электронный документ подписывается цифровой подписью и загружается в систему. Но закон также оговаривает, что некоторые документы (например, ходатайство об обеспечительных мерах) должны быть подписаны только усиленной квалифицированной электронной подписью. Иначе документы судом не будут приняты.

- А как подтвердить подлинность электронных судебных решений?

- Все судебные документы подписываются как раз усиленной квалифицированной электронной подписью. По закону такая подпись равнозначна собственноручной графической подписи, проставляемой на бумажных документах. Все судьи городского суда обеспечены электронной подписью.

- В интернете размещаются все без исключения решения и приговоры?

- Есть ограничения. Не подлежат размещению тексты судебных актов по делам об усыновлении, непосредственно затрагивающим права несовершеннолетних, об установлении юридических фактов, о безопасности государства, судебные приказы. Остальные публикуются, причем из них не исключаются фамилии, имена и отчества осужденных, лиц, участвующих в гражданских и административных делах, делах об административных правонарушениях. Не подлежат исключению и сведения о размерах взысканных сумм, наименованиях и месте нахождения юридических лиц. Однако другие персональные данные физических лиц, такие как дата и место рождения, реквизиты паспортов, номера телефонов разглашаться не должны.

- Какие ещё возможности позволяют компьютерные технологии участникам судебных разбирательств?

- В настоящее время широко применяется СМС-извещение участников судебных разбирательств. Истцу при личной подаче заявления в суд в приёмной дежурный помощник судьи предлагает заполнить специальную форму и выразить согласие на информирование СМС-сообщениями. Советую всем участникам процесса высказывать такое согласие, так как получить извещение суда о времени судебного заседания, изготовлении решения  гражданину проще по СМС на телефон, чем в отделении почтовой связи.

- Ещё одним набирающим популярность у участников судебного процесса элементом электронного правосудия является использование систем видеоконференц-связи. Расскажите, пожалуйста,  подробнее о её возможностях.

- Лица, участвующие в деле, их представители, а также свидетели, эксперты, специалисты, переводчики могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом или по инициативе суда. У нас в городском суде три зала судебного заседания оборудованы системами видеоконференц-связи, также данной системой оборудованы залы в судебных присутствиях в сёлах Берёзовка и Кишерть. Большая часть судебных заседаний с использованием видеоконференц-связи проводятся с исправительными учреждениями, в которых лица содержатся под стражей или отбывают наказание. Часто мы организовываем судебные заседания с использованием видеоконференц-связи по заявкам наших коллег из других судов, это и обеспечение участие стороны в деле, и допрос свидетеля. Лицо, участвующее в судебном заседании с использованием данной системы, является полноправным её участником, пользуется всеми правами и обязанностями, которые предоставлены ему соответствующим процессуальным законом.

- Можно ли сказать, что сервис «Электронное правосудие» - серьёзный прорыв для судов общей юрисдикции?

- Безусловно, мы расцениваем его как огромный шаг на пути формирования открытости и доступности судебной системы Российской Федерации для граждан. Кроме того, с недавнего времени подать исковое заявление теперь можно и в МФЦ. Воспользоваться возможностью подачи документов в суд удалённо можно было и раньше, самостоятельно зарегистрировавшись на сайте государственной автоматизированной системы «Правосудие», но воспользоваться ей могли не все. Подать документы в МФЦ можно так же с помощью ГАС «Правосудие» - на рабочих столах компьютеров общего пользования с доступом в интернет, которые есть в многофункциональных центрах, размещён ярлык этой системы. Подать документы можно в форме электронного образа документа, подписанного простой электронной подписью.

- А что делать людям, которые не сильны в обращении с интернетом и компьютером?

- Работник МФЦ при необходимости должен помочь вам отсканировать оригинал заявления и предоставленных документов с подлинников или копий, заверенных в порядке, предусмотренном законодательством, помочь выбрать соответствующую опцию при заполнении раздела «Подать обращение», а также помочь в процессе прикрепления файлов с направляемыми в суд документами. А вот юридические консультации по содержанию направляемых в суд документов в обязанности сотрудника МФЦ не входят - подготовить документы заявитель должен сам заблаговременно. Если нужна дополнительная консультация, то придется обратиться за ней к юристам.

- Как узнать, что моё электронное заявление принято судом в работу?

- Когда документы в суд направлены, пользователю в личный кабинет портала ГАС «Правосудие» приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащее дату и время поступления документов. Работник МФЦ поможет его распечатать. Впоследствии в МФЦ должны помочь также с распечаткой документов, которые будут направлены в электронную систему из суда.

Дмитрий Спиридонов
Фото из архива «Искры»

Газета «Искра» № 119 (17061) от 21.10.2023 г.

Искра_Кунгур©iskra-kungur.ru

Назад | Главная | Распечатать