Две точки зрения - кунгуряков и администрации на рынок, которого нет

За долгие годы торговый цветочно-овощной ряд стал практически неотъемлемой частью улицы Голованова в «Черёмушках»

Все, кто бывал в «Черёмушках», знают, что в тени дома № 50 многие годы вдоль тротуара стоят бабушки с рассадой, овощами, цветами, грибами, ягодами. Стоят с весны до осени, практически без выходных, являясь, если можно так выразиться, частью городского пейзажа. Место здесь людное, прохожих много. У стихийного рынка существуют свои постоянные покупатели. Проходя мимо, народ попутно берёт картошку, астры, лук… в общем, что кому нужно.

СТИХИЙНЫЙ РЯД

Официального разрешения на розничную торговлю садово-огородной продукцией по улице Голованова нет. Этот рынок не значится ни на одной карте, он стихийный. Продавцы-пенсионеры прекрасно понимают ситуацию, но другой альтернативы не видят. Именно с таким письмом они на днях и обратились в «Искру»:

«Мы, нижеподписавшиеся жители м/р «Черёмушки», просим вас отреагировать на нашу проблему. Дело в том, что мы, пенсионеры, жители м/р «Черёмушки», не можем спокойно реализовывать свою с/х продукцию в нашем микрорайоне. Своих площадей у нас нет, сил добраться до других рынков тоже нет. Нас постоянно предупреждает администрация о штрафах. Мы неоднократно обращались по этому поводу в администрацию города, но воз и ныне там.

Просим через вашу газету, чтобы нас услышали и приняли меры по предоставлению нам площадки для рынка. Очень надеемся на вашу помощь, и нам не придётся обращаться в краевую администрацию».

Под письмом 12 подписей.

ТОЧКА ЗРЕНИЯ ПРОДАВЦОВ

Обычно вдоль улицы Голованова сидит 20-30 человек - все пожилого возраста. Выложив нехитрый товар на импровизированные прилавки, бабушки сидят на складных табуретках между тротуаром и проезжей частью. Прячутся от дождя под зонтами, кутаются от ветра, вдыхают дорожную пыль и выхлопные газы. Понятно, что обосновались они тут не от хорошей жизни. Велик ли у нас ежемесячный доход пенсионера? Обнять и заплакать.

- Давно ли я здесь торгую? - говорит одна женщина. - Пожалуй, около 20 лет. Когда-то сама покупала тут что-то у других, теперь тоже стала продавцом. А что делать, если почти вся пенсия на лекарства уходит? Живу в отдельном доме неподалёку, держу огород, заодно на продажу что-то выращиваю. Везти свой товар на колхозный рынок нет смысла - далеко и тяжело. Я, может, там ничего не продам, больше денег на дорогу потрачу.

- Бывает, что жильцы дома выражают недовольство тем, что мы стоим под окнами на тротуаре, - подключается соседка. - Мол, шумно тут из-за нас. Мы-то уже научились вести себя тихо, просто покупатели иногда громкоголосые приходят. Администрация выписывает нам предупреждения за несанкционированную торговлю, но куда нам идти? Отвели бы нам какое-нибудь официальное место - мы перешли бы туда, и всем бы стало хорошо.

Стихийные рынки есть не только в «Черёмушках», но и в районе вокзала, и в районе кладбища. Да и в других городах до сих пор существуют подобные базарчики, здесь Кунгур не одинок. Их корни уходят в девяностые годы, когда самопальные «толкучки» возникали в каждом районе.

Сейчас «барахолок» стало меньше, они постепенно переместились в торгово-рыночные комплексы, но до конца не исчезли. С одной стороны, бабушкам привычнее торговать рядом с домом, место здесь проходное, натоптанное, у них уже сложился постоянный круг покупателей.

С другой стороны - это всё-таки несанкционированная торговля, которая не соответствует городским правилам благоустройства и должна быть как-то урегулирована. Что делать будем?

Уличные продавцы и рады бы переехать на законное место, но пока им никто его не предложил

ТОЧКА ЗРЕНИЯ ЗАКОНА

Как напомнили в Управлении перспективного развития территории администрации Кунгурского округа, продажа сельскохозяйственной продукции, произведённой и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью. Однако она тоже регламентирована нормативно-правовыми актами. Для продажи излишков продукции собственного производства в городе проводятся весенние и осенние сельскохозяйственные ярмарки, а также существует центральный колхозный рынок по улице Свердлова, 26.

Следует также добавить, что за торговлю в неустановленных местах пенсионеров карает и штрафует не администрация округа. Юридическую квалификацию действиям граждан, установление их вины, назначение наказания определяет суд, руководствуясь Кодексом об административных правонарушениях.

КАК ВОЗЛЕ «СТЕКЛЯШКИ»

До недавнего времени аналогичный «тротуарный рынок» обитал в нижней части города по улице Ленина возле бывшего магазина № 63 (в простонародии «стекляшка»). Точнее, он есть и сейчас, но уже на законных основаниях. Предприниматель установил переносные прилавки и за определённую плату разрешает пенсионерам торговать цветами-овощами, не оглядываясь ни на кого, совершенно легально.

Возможным выходом из положения в «Черёмушках» могло бы стать размещение такого же торгового ряда для садоводов-огородников буквально за углом, по улице Свободы, 46, возле автобусной остановки «двойки». По схеме размещения нестационарных торговых объектов это разрешается. Пешеходный трафик там, конечно, не такой активный, как по улице Голованова, зато никаких претензий к торговцам у властей бы больше не было.

Остаётся последний нюанс. В полномочия органов местного самоуправления не входит размещение нестационарных торговых объектов. Это может сделать только предприниматель, бизнесмен, юридическое лицо, по результатам аукциона. Тот, кто возьмёт на себя этот участок земли и откроет здесь мини-рынок. Других вариантов нет.

Как пояснили в администрации округа в ответ на письмо, такое предложение направлено предпринимательскому сообществу для рассмотрения. Заинтересует ли оно кого-нибудь и быть ли садовому рынку в «Черёмушках», этот вопрос пока остаётся открытым.

Дмитрий Спиридонов
Фото автора

Искра_Кунгур©iskra-kungur.ru

Назад | Главная | Распечатать